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为贯彻落实中央关于“三重一大”制度（凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经集体讨论作出决定），切实执行民主集中制，确保我院民主决策的制度化、规范化、科学化，根据上级文件精神，结合学院实际，特制定本规定。
一、“三重一大”事项范围
凡涉及学院全局性的改革举措、工作目标、发展规划，关系学院广大师生员工切身利益的重要事项，均属学院“三重一大”事项范围。
（一）重大决策事项
1.学院办学指导思想、中长期发展规划与总体布局、学科专业设置规划、改革方案措施的制定和调整；
2.学院教学、科研、干部、人事、经费、资产管理、职称评审等各项重要规章制度和奖惩制度的制定和修改；
3.院、系、部、所管理体制和运行机制的改革方案；
4.院属系、部、所、办等机构和党总支、直属党支部的设置和调整；
5.学院师资队伍建设规划的制定和调整，所属单位人员编制和岗位设置的调整；
6.学院年度工作规划和综合财务收支计划的制定和调整；
7.学院人才引进、工作人员招聘和公派出国人员的选拔；
8.学院福利与分配方案的制定和修改；
9.学院奖惩和评先推优的决定；
10.学院党组织与思想政治建设、党风廉政建设、精神文明建设的规划、制度和重要措施；
11.学院安全稳定工作和学生工作中的重大事项；
12.提交学院教职工大会或工代会（教代会）审议表决的事项；
13.以学院名义发出的重要文件；
14.重大伤亡、责任事故、突发事件的处理；
15.关系学院全局利益、涉及学院广大师生员工切身利益，应当集体研究决定的其它重大决策事项。
（二）重要干部任命事项
1.学院中层干部的选拔、任免；
2.学院科级干部的选拔、任免；
3.学院向上级推荐的党政干部人选；
4.学院向上级推荐的民主党派负责人人选；
5.学院工会、团委负责人人选的审议；
6.应当集体讨论决定的干部任免工作的其他事项。
（三）重要项目安排
1.学院物资和设备采购计划；
2.学院大宗或大件设备的采购；
3.学院与国内外重要交流事项、合作办学项目；
4.学院大型庆典、纪念活动和学术活动；
5.应当集体讨论决定的其他重要项目安排。
（四）大额度资金的使用
1.学院年度经费的预算、决算；
2.年度预算中5万元以上的单项支出；
3.年度预算项目1万元以上追加经费的支出；
4. 未列入年度预算的临时性特殊项目单项支出；
5. 应当集体讨论决定的其他大额度资金的开支。
二、“三重一大”事项的决策机制
凡属学院“三重一大”事项，除遇突发事件和紧急情况外，应根据不同性质内容，分别由学院党政联席会、学院党委会、学院院务委员会、学院中层干部会、学院学术委员会、学院工会委员会、学院党员大会、学院教职员工大会集体讨论决定或集体表决通过。
学院行政范围的“三重一大”事项须经学院党政联席会。学院党政联席会由院长、学院党委书记主持，学院党政领导班子成员及学院各办主任参加，如工作需要，以扩大会议形式召开。院务委员会由院务委员会主任即院长主持，委员(学院领导班子成员、学各院办、系、部、所主要负责人)参加。
学院党务范围的“三重一大”事项须经党委会讨论决定。学院党委会由书记主持，党委委员参加，如工作需要，以扩大会议形式召开。
学院中层干部会由院长主持，中层干部参加。
学院学术委员会议由主任主持，委员参加。
学院工会委员会由工会主席主持，委员参加。
学院全体党员大会由学院党委书记主持。
学院全体教职员工大会由院长主持。
学院“三重一大”事项以会议形式集体讨论研究决定，不得以传阅会签或个别征求意见等其他任何形式方式代替集体决策。
学院工会和教代会的有关事项按《工会法》和学校工会的要求进行议事、决策。
三、集体决策的程序与规则
为保证“三重一大”事项决策过程的科学民主和结果的公正合理，须履行以下主要会议程序和规则：
（一）议题确定
列入会议讨论的“三重一大”事项议题由班子成员提出，党政主要负责人交换意见，会议主持人确定；必要时经班子成员事先沟通酝酿，进行调查研究，听取各方面意见；涉及重大改革举措、整体规划等事项，应事先进行可行性研究，多方面征求意见，必要时聘请专门机构或专家进行评估、论证。
（二）会议通知
会议时间和议题应提前一至二个工作日通知议会人员，会议的有关材料一般应同时送达，以便与会人员围绕议题进行必要的准备。若议题涉及保密事项或因特殊原因难以提前送达，可将材料直接带到会场。会议严格按照预定议题进行，除特殊情况外，不得临时动议。与会人员因故不能参加会议，可以书面形式表达意见。
（三）议题讨论
讨论研究“三重一大”事项议题，到会人员必须超过应到会人数的三分之二以上。会上有关人员应认真全面地介绍议题有关情况。与会人员应充分发表自己的意见，对议题明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。研究多个事项时，应当逐项讨论。会议主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，保证与会人员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见，并认真听取班子成员的意见，对于少数人的意见，也应当认真考虑，在班子成员充分发表意见后，最后发表意见。
（四）会议表决
会议讨论决定“三重一大”事项应进行表决，表决可采取口头、举手、无记名或记名投票方式进行。决定多个事项时应逐项表决。对于推荐、提名和决定干部任免、奖惩事项应逐个表决。表决以赞成票超过应到会人数的半数为通过。未到会人员的书面意见不计入表决票数。讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的事项，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作出决定。已经过会议研究确定的事项，如需再次提交会议研究，应向议会人员说明理由。
（五）会议记录
会议由专人做记录。记录要明确，做到具体事项明确、决策范围明确、决策形式明确、决策程序明确、检查考核人和责任追究方式明确。记录要完整、准确地反映领导班子成员的发言情况，如实记录领导班子议事和决策的整个过程。讨论干部任免事项，应如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定情况。会议记录经领导班子主要负责人审阅后，形成会议纪要以书面形式送领导班子成员，通知有关职能部门、监督部门及相关人员，并在一定范围内公开，接受干部群众监督。有关负责人要将会议参与人、决策事项、决策过程、决策结论、工作时效等内容以记录、纪要、决议或备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。
（六）会议纪律
会议讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。需要上级审批或备案的事项，要按规定及时履行相关手续。
四、决策事项的组织实施与监督
（一）“三重一大”事项经集体决策后，全体班子成员必须执行，任何个人不得擅自改变或拒绝执行。个人或少数人有不同意见允许保留，同时可按组织程序向上级反映意见，但在集体没有重新改变决策前，必须无条件服从，未经会议决定不准擅自操作。
（二）经集体讨论决策的“三重一大”事项，由学院领导班子成员及有关负责人按照工作分工和职责组织实施。遇分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头执行实施。
（三）在执行过程中情况发生变化，如发现新情况、新问题，或遇到不可克服的困难，或事项决定本身确实存在问题无法执行，需要改变或修正完善原来的决定，有关成员可提出意见，并进一步调查论证，进行集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。
（四）领导班子决策的“三重一大”事项，由学院党政办公室负责督办，并及时将落实情况向主要领导汇报，确保决策落实。
（五）学院“三重一大”制度的贯彻落实情况要作为民主生活会、领导班子述职述廉的重要内容
（六）应当公开的“三重一大”决议，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内通过各种方式公示，接受群众的监督。
五、责任追究
违反“三重一大”决策与实施制度，实行严格的责任追究。出现下列情形之一，应视情节轻重追究有关责任人的责任。
（一）应当集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员的意见，由个人或少数人决定的；
（二）不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序的，不执行集体的决定，或擅自改变集体决定的，未能按照集体决定和分工履行职责的；
（三）未做调查研究，盲目决策，造成损失的，或未向组织提供真实情况而导致决策失误的；
（四）虽经集体研究，但其决策违反国家法律法规、党纪规定和干部选拔任用条例的；
（五）决策执行过程中，发现继续执行将会造成损失，未及时报告或不采取措施纠正而造成损失的；
（六）其他违反本规定而造成损失的。
本规则经学院党政联席会讨论研究通过，自印发之日起执行。
